奖优惩劣 差异化管理----农机3C认证企业分类管理新办法出台

    为控制认证风险，提高认证效能，实行差异化管理，督促农机产品强制性认证获证企业提高管理能力、自律意 识，确保获证产品持续符合认证要求，北京东方凯姆质量认证中心将在2014年实行新的企业分类管理办法，分类级别低的企业将面临更为严厉的管理措施、更大的认证成本、更高的认证风险。

    根据国家认监委进一步强化强制性产品认证生产企业分类管理的要求，北京东方凯姆质量认证中心结合农机强制性产品认证的现状，依据国家认监委《强制性产品认证实施规则—生产企业分类管理、认证模式选择与确定》，制订了新的企业分类管理办法。新办法将企业分为A、B、C、D四个级别。认证中心经对不同级别的企业实行宽严有别的不同的认证模式。

    按照规定，凡近两年内初次工厂检查、获证后跟踪检查（工厂审查）未发现严重不符合项，获证后监督检测未发现不符合项，国家级、省级质量监督抽查、强制性产品认证抽查等结论均为“合格”，企业具有有良好的自主设计能力，自有检测资源满足要求，未有涉及生产企业及认证产品质量责任的不利信息的企业可以分为A类企业。认证中心对A类企业实行两年一次的获证后跟踪检查，A类企业的证书保持成本将降低50%。而只要企业存在下列问题之一者，将被分为D级企业。如初次工厂检查、获证后跟踪检查（工厂审查）结论判定为“ 不通过”的、获证后监督检测结果为安全项不合格的、无正当理由拒绝检查和/或监督抽样的、被媒体曝光且系企业责任，对产品安全影响较大，可直接暂停、撤销认证证书的、国家级、省级质量监督抽查、强制性产品认证抽查等结论为“不合格” 等。认证中心对D类企业每年将实行两次 “不预先通知方式（飞行监督）” 的获证后跟踪检查，并增加一次生产现场抽取样品，送指定实验室检测。必要时，甚至采取市场抽取样品检测或者检查方式。可以说，对被分为D级企业来说，不仅仅要花费比以往多不止一倍的银子，还要搭进去更多的功夫、精力，更多的担心，除非你打算不要认证证书。

    农机强制性产品认证企业分类实行动态制，除每年初依据上两年获得的生产企业有关的质量信息进行一次分类，以便为每一个企业量身打造针对性的监督方案外，平时根据收集到的重大质量信息，适时对企业分类进行调整。

    需要提醒的是北京东方凯姆质量认证中心还规定，农机强制性产品认证生产企业分类结果（类别）按照A-B-C-D的次序可以逐级或跨级下降，即今天还是A类企业，有可能一个重大质量信息就被“坐电梯”直达D类。要想再回到A类可就难了，须按照D-C-B-A的次序逐级提升。试想，一个D 类企业要想变回A类，只能一级一级往上爬，顺利的至少也要过三个秋天。真是下去容易上去难，下去可以“坐电梯”，上去只能“蜗牛爬” 。